
建筑行业的企业资质动态核查正在进入一个新阶段。**山东省率先启动新一轮“双随机一公开”核查行动,多个地市同步跟进,重点直指建筑企业的资质合规问题。**从当前趋势看,这轮核查已经不再是“例行打招呼”,而是一次真正意义上的严查、深查、实查。
本轮动态核查聚焦几类企业:一是去年发生工程质量或安全事故的在建企业;二是存在拖欠农民工工资、转包、违法分包等行为的企业;三是“挂名承揽工程”或资质申报中弄虚作**的企业;四是去年至今新申请资质的企业。这些企业被明确列为重点检查对象,表明主管部门这次是有备而来,目标精准、态度坚决。
核查范围扩大,多地已启动“全员查”模式
不仅是山东,近期全国多个省份也相继发布了类似的资质动态核查通知,力度空前。不少地区甚至提出“全员核查”——也就是说,只要持有资质的企业,无论新旧,都需接受审核,必须根据资质标准中对建造师、工程师等技术人员的配置要求提交社保数据和在岗情况。
按理说,每年都有类似检查,但往往更像是主管部门发出的“提醒函”,真正落实到现场的较少。这次不同,一方面是核查对象更集中、方式更细致;另一方面是监管部门可能不再“走过场”,而是采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同,直奔基层、直插现场)的突击抽查方式。他们完全可以依托“四库一平台”系统后台数据,迅速识别出“证书不实、人数不够、岗位不符”的企业。
审计署发声,住建部必须有所动作
这场风暴的背后,其实源于上半年**审计署指出住建部在资质动态核查方面存在监管不到位的问题。**住建部自然不希望在年终再被点名,于是推动地方主管部门迅速响应,层层压实责任,形成上下联动的监管链条。可以预见的是,今年这轮核查的广度、深度和强度将远超以往。
**结果直接影响的不只是企业,更是整个“证书市场”。**每逢动态核查,中介平台总会趁机炒作“缺人危机”,刺激证书价格上涨,尤其是注册建造师和工程师证书。虽然这类涨势通常持续时间不长,尤其是核查期仅需提供3个月社保缴纳记录,但仍会引发短期的市场波动。
二建证书或成主力军,部分企业恐“断臂求生”
今年动态核查中,预计二级建造师将成为企业“补人数”的首选,因为相比一级建造师,二建门槛低、成本少、周期快,更适合短期内“补缺”。这也将使得各地二建持证人员在短期内迎来“抢手”行情,证书中介或再次趁机推动市场情绪,重演去年“挂证热”的短暂反弹。
但即便如此,建造师证书早已褪去光环,“人证合一”的趋势日益明确。那些生存能力较弱、本身业务稀薄的企业,若无法凑齐核查要求中的各类证书与技术人员,极有可能选择“断臂求生”——主动放弃资质,削减成本,退出无效竞争。对于这些企业来说,当前的资质已沦为“鸡肋”——维持要投入大量人力物力,业务却无法匹配资质等级,进退两难。
虚证乱象难以为继,资质制度迎来“紧箍咒”
2024年这轮资质动态核查,不再是惯例性的“程序动作”,而是一场制度深层次治理的集中体现。从中央审计压力,到地方执法行动,从数据核查到现场抽检,每一个环节都在释放一个强烈信号:靠虚**人员“挂证混资质”的老路,走不通了。
对于企业来说,现在是一个“二选一”的时刻:要么合规转型,真正把人才、技术、制度补齐;要么主动收缩,退出资质体系,轻装上阵。对于证书持有人而言,也到了重新定位自己价值的节点:靠证赚钱的时代正在收紧,唯有实岗能力与项目经验,才能为未来稳固地位。